“十三五”規(guī)劃綱要在提出“優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”大思路時(shí)首先強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，其基本時(shí)序安排是，到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；到新中國(guó)成立100年時(shí)，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。推動(dòng)這一系列宏大愿景的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)不僅要進(jìn)行大刀闊斧的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，還要鉚足精神搶占競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
　　
　　如果說(shuō)轉(zhuǎn)型與升級(jí)是在整固既有制造業(yè)資源的底基之上重塑我國(guó)制造業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的話，那么搶占生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中戰(zhàn)略制高點(diǎn)則是中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增量再造，前者構(gòu)成了未來(lái)中國(guó)制造業(yè)健體的基礎(chǔ)性支撐，后者形成了中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)身的關(guān)鍵性牽引。在這里，除了大力發(fā)展服務(wù)型制造特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，中國(guó)搶占具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)還應(yīng)突出三大地帶
　　
　　智能化制造
　　
　　即制造業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化。搶占這一戰(zhàn)略制高點(diǎn)不僅能夠加速我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品向“數(shù)控一代”和“智能一代”的發(fā)展進(jìn)程，而且能夠使制造業(yè)更快地向集成制造發(fā)展，全面提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和管理水平，同時(shí)還能大大促進(jìn)規(guī)模定制生產(chǎn)方式的發(fā)展，深刻改革制造業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。以工業(yè)機(jī)器人為例，這一被看作“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”不但能夠適應(yīng)惡劣的條件與苛刻的生產(chǎn)環(huán)境，而且能夠有效提高產(chǎn)品的精度和質(zhì)量，顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。而zui為重要的是，隨著技術(shù)的成熟和成本的下降，工業(yè)機(jī)器人即將在工業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，從而極大推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)方式向定制化、柔性化和對(duì)市場(chǎng)快速響應(yīng)的方向發(fā)展。
　　
　　按照《中國(guó)制造2025》，我國(guó)制造業(yè)智能化將分兩個(gè)階段推進(jìn)：2020年前，在優(yōu)勢(shì)行業(yè)以重點(diǎn)企業(yè)為主體開(kāi)展智能制造應(yīng)用示范；2020年后，全面推廣智能制造。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)將大力發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、傳感器、測(cè)量?jī)x表等關(guān)鍵部件和數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3D制造裝備等關(guān)鍵裝備；推進(jìn)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠、數(shù)字化企業(yè)的建立與應(yīng)用。這樣，到2020年，我國(guó)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能化試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本降低30%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%，不良品率降低30%。到2025年，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能化試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本降低50%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短50%，不良品率降低50%。
　　
　　綠色制造
　　
　　即推動(dòng)制造業(yè)的綠色化改造與全產(chǎn)業(yè)流程的綠色發(fā)展。高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展目前依然是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要模式。資料顯示，2014年，我國(guó)能源消耗42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中70%左右用于工業(yè)；同時(shí)，我國(guó)工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、煙塵粉塵約占全國(guó)總排放量的89%、69%和85%以上。推進(jìn)制造業(yè)尤其是工業(yè)制造業(yè)的綠色化改造已迫在眉睫。為此，要在全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造的基礎(chǔ)上，加大綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用的力度，重點(diǎn)推廣輕量化、低功耗、易回收等技術(shù)工藝，加速落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)的淘汰進(jìn)程。
　　
　　經(jīng)驗(yàn)表明，從全生命周期的角度看，工業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境影響約有70%在設(shè)計(jì)階段就已決定，因此，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始，就必須充分考慮到產(chǎn)品制造的各環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境生態(tài)和資源能源的影響，將原料選擇、生產(chǎn)工藝、消費(fèi)、有效回收等全生命周期各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌納入綠色化發(fā)展之中。為此，我國(guó)應(yīng)加快建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈；同時(shí)要加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系。除此之外，還須強(qiáng)化綠色監(jiān)管，健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，形成一套嚴(yán)整而富有強(qiáng)大約束力的綠色評(píng)價(jià)體系，由此驅(qū)動(dòng)中國(guó)綠色制造體系的全面建立。
　　
　　人才高地
　　
　　推動(dòng)中國(guó)工人轉(zhuǎn)型升級(jí)為中國(guó)工程師——制造強(qiáng)國(guó)一定是人才強(qiáng)國(guó)。按照歐美發(fā)達(dá)國(guó)家藍(lán)領(lǐng)工人的比例測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)制造業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人的缺口將達(dá)到3000萬(wàn)~5000萬(wàn)人，特別是在操作層面缺乏眾多文化素質(zhì)高、技術(shù)的工程師和技術(shù)工人。因此，除了按照《中國(guó)制造2025》的要求，培育造就一批企業(yè)家和高水平經(jīng)營(yíng)管理人才，更應(yīng)該將高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)作為人才高地打造的重點(diǎn)。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，并在完善各類人才信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立優(yōu)良的制造業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全人才流動(dòng)和使用的體制機(jī)制。