以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向探索創(chuàng)新中國(guó)電力監(jiān)管之路。

今天我們歡聚一堂，共同回顧電力工業(yè)３０年所走過的光輝歷程?？芍^“幾番風(fēng)雨洗征程，回眸但見滿眼春”。改革開放３０年，電力工業(yè)銳意改革、著力發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　３０年前，黨的十一屆提出把全黨工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，選擇了改革開放的道路，這是決定當(dāng)代中國(guó)前途和命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放之初，為了消除長(zhǎng)期制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，我們實(shí)行“集資辦電”政策，同時(shí)利用外資、開展合作，打破了國(guó)家*投資辦電的格局，調(diào)動(dòng)了*、地方及外資等多方面的積極性，促進(jìn)了電力投資主體多元化，有力地推動(dòng)了電力工業(yè)快速發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，按照“公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理”的改革思路，電力行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了政企分開，頒布實(shí)施了《電力法》，確立了電力企業(yè)的法人主體地位。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立，２００２年，按照國(guó)發(fā)５號(hào)文件，實(shí)施廠網(wǎng)分開，組建了兩家電網(wǎng)公司，五家發(fā)電集團(tuán)公司和四家輔業(yè)集團(tuán)公司；出臺(tái)了《電價(jià)改革方案》和相應(yīng)的改革措施，改進(jìn)了電力項(xiàng)目投資審批制度，在東北、華東、南方區(qū)域開展了電力市場(chǎng)試點(diǎn)工作；設(shè)立了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《電力監(jiān)管條例》和相關(guān)配套規(guī)章；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能。初步形成了“政府宏觀調(diào)控、監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理服務(wù)”的電力體制新格局。

 

 

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